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財政部 1 日公布稅改方案內容，在投資所得稅制部分，將廢除實行 19 年的兩稅合一部分設算扣抵制度，股利所得課稅新制財政部則提出甲、乙兩種方案，送交行政院審核，其中甲案「部分免稅合併計稅」，獲配股利金額 37% 免稅，餘額作為當年度所得，併入綜合所得總額課稅，乙案則是合併計稅減除人氣股利抵減稅額，與單一稅率分開計稅，二擇一課徵。
同時，配合廢除設算扣抵制度，加徵稅額不得抵繳應扣繳稅額，取消外資股東抵繳稅額規定，另外適度調高外資股利所得扣繳率1%。
財政部長許虞哲 1 日召開記者會，對外說明稅改內容。在投資所得稅制部分，他指出，我國自 1998 年度實施之兩稅合一設算扣抵制度是參考當時國際間稅制設計，目前許多國家多已廢好康偷偷說除該制度，改採股利所得分離課稅或部分免稅制度，為符合國際潮流並簡化稅制及稅政、減少爭議，因此廢除兩稅合一設算扣抵制度，刪除設置可扣抵稅額帳戶及相關記載、計算與罰則規定。
同時，財政部也訂定股利所得課稅新制，並提出兩案，甲案是部分免稅制度，即獲配之股利金額 37% 免稅，餘額 63% 作為當年度所得，併入新款綜合所得總額課稅；乙案則是合併計稅減除股利抵減稅額與單一稅率分開計稅，二擇一課徵，其中獲配之股利併入綜合所得總額課稅，並就股利按 8.5% 計算可抵減稅額，抵減其應納稅額，每一申報戶可抵減金額以 8 萬元為限；獲配的股利按 26% 的稅率分開計算稅額，合併報繳，兩種方式擇優適用。
▲財政部稅改方案，內資股利所得課稅甲案。（圖／財政部提供）
許虞哲指出，對高股利所得者，選甲、乙案都差不多，選擇甲案，計算簡便，若選擇乙案，中低股利所得者享有抵 （退）稅優惠，高股利所得者，多為企業主要投資人負擔合理稅負，可鼓勵其根留台灣，增加實質投資。
財政部也試算，若小股民股利所得 10 萬元、薪資所得 60 萬元、且適用 5% 稅率，適用甲案後，應繳稅額 1.43 萬元，若適用乙案，應繳稅額是 3.71 萬或 0.76 萬元擇優適用，因此，最低只要繳 7600 元。
▲財政部稅改方案，內資股利所得課稅乙案。（圖／財政部提供）
同時，這次稅改也適度調高外資股利所得扣繳率，由 20% 調高為 21%。許虞哲解釋，鑑於現制我國居住者個人股東獲配股利應合併綜所稅申報適用最高稅率，現制為 45%，而非居住者股東僅扣繳 20%，兩者 稅負差異相當大，衍生內資股東藉轉換為外資股東身分規避稅負問題。
他強調，為促進內、外資股東間股利所得稅負的?平，除綜所稅最高稅率調降為 40% 及改採股利所得新制，並修正各類所得扣繳率標準，適度調高扣繳率為 21%，調整後與其他國家相較，尚屬適中，且外資如為與我國簽署租稅協定的國家居住者，稅負不受影響，仍具國際競爭力。
另外，財政部所提稅改也取消外資股東抵繳稅額。他說，主要是配合廢除兩稅合一設算扣抵制度，並考量非居住者獲配股利加計扣繳稅款之總稅負未較我國居住者稅負為高，因此，取消獲配股利於公司階段繳納之未分配盈餘加徵營所稅抵繳其應扣繳稅額的規定。
▲財政部公布稅改內容，其中將取消外資股東抵繳稅額規定，適時調高外資股利所得扣繳率。（圖／財政部提供）
許虞哲並表示，內資股利所得課稅部分，甲、乙兩案已報行政院，行政院將會再聽取各界意見後決定，但最後送到立法院修法時，只會有一案，而根據財政部試算，整若採取甲案，整體稅收損失約 59 億，若採取乙案、整體稅收損失 69 億元。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
近幾年來幹細胞和細胞治療領域發展蓬勃，被視為慢性病重症、遺傳性疾病、自體免疫疾病，以及癌症領域等重大疾病的治療新希望，各國都在致力研發相關技術，盼為人類健康創造更多生機。
幹細胞治療最早使用胚胎幹細胞，但存有醫學倫理的爭議和致癌風險，已不被建議使用，相較之下，成體幹細胞較其他階段的幹細胞更為安全、穩定，且較無副作用，被視為現今再生醫學的新星。國內目前對於成體幹細胞研發的階段，只能做到如臍帶血幹細胞的儲存技術，若要進行施打，需提出臨床試驗申請，核准後才能使用於人體。
長年與俄羅斯幹細胞實驗室的醫師進行交流的台灣國際健康新知推廣協會理事長黃鼎殷醫師指出，俄羅斯在成體幹細胞療法上非常先進，長達30年科學實驗、18年臨床經驗，已成功使用40多項嚴重的疾病治療，至今累積逾3萬件案例。
▲俄羅斯在成體幹細胞療法上非常先進，至今已經有長達30年科學實驗、18年臨床經驗，以及逾3萬件案例。（圖／公關照片）
臨床上，成體幹細胞採注射方式進入人體，但從初始血液檢體採集培養及純化幹細胞的過程相當困難，須使用先進儀器進行數個複雜的技術性步驟和操作才能完成，而俄羅斯長久耕耘於此，已有具體成果。有鑑於此，台灣國際健康新知推廣協會期盼台灣醫界與生醫業者可以將俄羅斯實驗室技術引進亞洲，讓台灣成為亞洲第一個與俄羅斯幹細胞技術合作的夥伴，並能在成體幹細胞領域的研發更上一層樓，以造福更多病患重啟健康人生。
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▲在臨床應用上，成體幹細胞是採注射方式進入人體。（圖／公關照片）
由台灣國際健康新知推廣協會主辦「2017第三屆俄羅斯幹細胞國際醫學會議──俄羅斯幹細胞實驗室技術移轉亞洲，台灣首站說明會暨晚宴」，訂於10月22日（日）晚上6點至9點假宏國大樓B1海峽會一品廳舉行。本次主講特別邀請睽違一年再度訪台的俄羅斯幹細胞醫學權威德米特里．伊沃爾金博士（Prof. Dmitry Ivolgin）和台灣國際健康新知推廣協會理事長黃鼎殷醫師共同擔任。活動採預先報名，有意參加者請提前報名，以免向隅，詳情請搜尋協會官網。
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